Impiego volontari di protezione civile privi di corso base

Gentilissimi,

considerato l’importante coinvolgimento del Volontariato nell’ambito dell’emergenza in corso si ritiene necessario fornire le seguenti informazioni.

IMPIEGO VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE PRIVI DI CORSO BASE

PREMESSA

STARP “Sistema Territoriale delle Associazioni Regionali di Protezione civile” è il sistema applicativo informatizzato adottato formalmente dalla Regione Emilia-Romagna tramite DGR 383 del 06 Maggio 2015, per la gestione, consultazione ed aggiornamento delle informazioni inerenti il Volontariato di Protezione Civile

Da quel momento l’organizzazione iscritta nell’Elenco regionale è tenuta a riportare su STARP i suoi iscritti con lo status di “VOLONTARI DI SUPPORTO”
Frequentando e superando il cosiddetto Corso Base si diventa “VOLONTARI OPERATIVI”; detta variazione di status va riportata anch’essa su STARP valorizzando l’apposito flag
In Regione Emilia-Romagna di norma solo i Volontari operativi possono formalmente intervenire ed una volta attivati godere dei benefici di legge derivanti dagli Artt. 39 e 40 del D.Lgs 1/2018

EMERGENZA CORONAVIRUS

Questa emergenza per motivi di straordinarietà e dimensioni ha visto (in via eccezionale) una momentanea apertura all’impiego del volontariato iscritto ad una Organizzazione di Volontariato di P.C. anche se non ha frequentato il CORSO BASE e quindi non è ancora “OPERATIVO” ma al momento solo “DI SUPPORTO”. Questa situazione che si concretizza con le seguenti note:

Per ANPAs-RE e CRI-RER con nota dirigenziale Agenzia, protocollo PC/2020/0015463 del 17/03/2020 ma spedita come mail in data 5 Marzo
Per AGESCI con nota dirigenziale Agenzia, protocollo PC/2020/0016757 del 24/03/2020 ma spedita come mail in data 23 Marzo
Per tutti con nota dirigenziale Agenzia “Ulteriori indicazioni regionali in merito all’impiego del Volontariato di Protezione Civile” protocollo PC/2020/0017873 del 29/03/2020

ed è da considerarsi una deroga alla DGR 1008/2016 art.2) 2.2.) riferita unicamente allo svolgimento delle attività nell’ambito dell’Emergenza CORONAVIRUS 2020. A fine emergenza tutti i Volontari risultanti “DI SUPPORTO”, sebbene intervenuti nell’emergenza CORONAVIRUS 2020, non saranno “OPERATIVI” se non dopo aver frequentato il corso base.

In via eccezionale e solo per l’Emergenza CORONAVIRUS 2020, tuttavia, POTRANNO GODERE dei benefici di legge derivanti dagli Artt. 39 e 40 del D. Lgs 1/2018 TUTTI I VOLONTARI SIA OPERATIVI CHE DI SUPPORTO ISCRITTI ALLE ORGANIZZAZIONI REGISTRATE NELL’ELENCO REGIONALE in regola con le condizioni riportate nelle citate note.

E’ opportuno ricordare che, ai fini di una corretta rendicontazione, ciascun volontario, ancorché iscritto a più associazioni, potrà essere considerato solo una volta nell’ambito regionale. A tale scopo i volontari iscritti a due o più associazioni dovranno obbligatoriamente comunicare formalmente alle stesse l’associazione di riferimento per la partecipazione alle attività di protezione civile pertanto il nominativo del volontario dovrà essere inserito in STARP obbligatoriamente nell’ambito dell’Associazione per la quale svolgerà servizi di protezione civile.

In sintesi, sebbene vi siano persone iscritte a più OdV, su STARP ciascun volontario può comparire una sola volta, quindi:

è iscritto ad una sola OdV di protezione civile
può essere impiegato solo da quell’OdV e risultare nei TEMPLATE solo in riferimento a quell’Associazione

Nell’effettuare servizi potrà godere dell’assicurazione da essa stipulata.

I volontari iscritti all’associazione, che non hanno effettuato il corso base, dovranno esattamente come gli operativi, comparire sia nel conteggio numerico, che sui TEMPLATE (con i nominativi) che periodicamente le OdV (e/o i Comuni) trasmettono ai servizi territoriali dell’Agenzia;

Sui TEMPLATE, in corrispondenza delle caselle della colonna “Impiego” di ciascun Volontario privo di corso base dovrà comparire la dicitura “Necessita CB” (dove CB sta per Corso Base), in modo che, una volta usciti dalla fase emergenziale, si evinca facilmente quali sono i nominativi di coloro che dovranno effettuare il suddetto corso ai sensi della nota del Direttore PC/2020/0017873 del 29/03/2020

GIORNATE DI IMPIEGO VOLONTARI DI PROTEZIONE CIVILE

Si informa altresì che sempre in relazione all’emergenza in corso, con l’Art. 3 dell’OCDPC 655 del 25 marzo (che di seguito riportiamo), fra le altre cose, raddoppia i periodi d’impiego del Volontariato

Articolo 3
(Disposizioni per consentire la piena ed efficace operatività del Servizio nazionale di protezione civile)

Per l’intera durata dello stato di emergenza, in attuazione dell’articolo 39, comma 2, del decreto legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018, al fine di assicurare l’impiego dei volontari nelle attività di contenimento del virus COVID-19, i datori di lavoro consentono agli stessi di svolgere dette attività fino a 60 giorni continuativi e 180 giorni nell’anno, ferme restando le procedure di attivazione e comunicazione. Restano fermi gli obblighi in materia di misure di contenimento già previsti nei confronti dei volontari nell’espletamento delle predette attività.

POLIZZA ASSICURATIVA

Il Dipartimento Nazionale della Protezione Civile ha provveduto ad attivare un’assicurazione a copertura di tutti i Volontari attivati ed impiegati nell’emergenza Covid-19 integrativa delle assicurazioni obbligatorie stipulate singolarmente dalle singole ODV a garanzia degli infortuni e malattie dei Soci Volontari ad esse aderenti.

Per essere garantiti e, nel caso, beneficiare di questa assicurazione, non è necessaria alcuna formale adesione da parte delle ODV; l’unico onere a carico delle organizzazioni è quello di:

aver cura che i Volontari impiegati risultino regolarmente soci di Associazioni di Volontariato di Protezione civile iscritte all’elenco territoriale della Regione e che, nello specifico della nostra realtà territoriale, risultino riportati sul sistema informatizzato STARP;
inviare tempestivamente i template riportanti le presenze dei Volontari impiegati nell’emergenza in corso.

Quanto sopra richiesto consente all’Agenzia di adempiere all’obbligo, richiesto dal Dipartimento per l’effettiva attuabilità della garanzia, di inviare allo stesso con cadenza settimanale l’elenco dei beneficiari cioè i nominativi dei Volontari che hanno operato, al fine di poter dimostrare la presenza del Volontario in attività e attivare in caso di necessità la copertura assicurativa.

A tale proposito si specifica che l’Agenzia si occupa, ai fini di cui sopra, dell’invio settimanale della lista dei Volontari delle organizzazioni iscritte all’elenco territoriale della Regione Emilia-Romagna, con l’esclusione di ANA, ANPAS, CRI e Misericordie, per le quali la trasmissione al Dipartimento avviene tramite le rispettive segreterie nazionali.

Le sezioni regionali di ANA, ANPAS, CRI e Misericordie dovranno quindi provvedere ad inviare tempestivamente alle loro segreterie nazionali gli elenchi di tutti i propri volontari giorno per giorno in attività, sia che si tratti dei servizi negli aeroporti, che si tratti di tutti gli altri tipo di servizi sul territorio.

Per quanto sopra, è di tutta evidenza, a maggior ragione in questo caso rispetto ad altre emergenze trascorse, l’importanza di curare la corretta registrazione su STARP dei Volontari e di inviare tempestivamente i template riportanti i nominativi dei volontari impiegati, secondo le modalità concordate ed esplicitate nelle attivazioni e nelle mobilitazioni a voi pervenute da questa Agenzia.

Infine, nel caso fosse necessario attivare la polizza, si raccomanda di comunicare al più presto il sinistro e le circostanze essenziali alla scrivente Agenzia

agli indirizzi e-mail:

stpc.PrevenzioneEmergenze@regione.emilia-romagna.it

VolontariatoProtezioneCivile@regione.emilia-romagna.it

Il nostro ufficio rimane a disposizione per qualsiasi ulteriore chiarimento si rendesse necessario.

Un cordiale saluto.

AGENZIA REGIONALE

PER LA SICUREZZA TERRITORIALE E LA PROTEZIONE CIVILE

SERVIZIO PREVENZIONE, GESTIONE EMERGENZE E VOLONTARIATO

Coordinamento Attività del Volontariato di Protezione Civile

e-mail: volontariatoprotezionecivile@regione.emilia-romagna.it

http://protezionecivile.regione.emilia-romagna.it/